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航运业或迈进“反垄断时代”

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航运业或迈进“反垄断时代”

2021-01-05 15:42

来源:中国航务周刊

   市场调节机制失效 监管上阵

   2020年11月25日为了有效应对新冠肺炎疫情大流行对航运市场的冲击、打击潜在违反竞争的行为美国联邦海事委员会(FMC)宣布采取相关措施加强对2M、THE和OCEAN三大全球航运联盟的监管力度。

   根据联邦海事委员会发布的公告委员会已经向三家全球航运联盟发函要求各大联盟必须每月都向其提交特定贸易数据而此前的要求仅为每季度提交一次。

   高集中度带来垄断隐患

   近年来在国际集装箱班轮运输市场上各大班轮公司持续通过收购、船舶共享、舱位互换和联合服务等多种措施进一步推动整个行业的洗牌进而显著提高了整个行业的集中度。

在形成优势地位后联盟成员极易通过收取各类附加费或者在运力不足、运力过剩时通过减少运力等方式达到扩大利润、调节供求和挤压中小班轮公司的目的。

市场调节机制已经失效

  在不断提升的行业集中度之外今年疫情带给集运市场的混乱也是市场机制失效的体现。

  当前我国“抗疫”胜利推动了生产的全面开工和贸易产品的加速出口。

日前有报道称三大联盟所属的班轮公司纷纷在美国、欧洲等国家和地区的港口提高运价放空甚至拒收货物全速驶往中国港口以期加速营利。这种混乱的局面也给出口商等相关方带来了难以回避的问题他们并不愿意为这种混乱买单但又不得不被迫接受主要班轮公司施加的压力。

  反垄断监管解决市场失灵

长期以来考虑到航运业属于资金密集型行业、需要具有规模经济效应且该行业对国民经济和国家安全有着极为重要的意义。因此包括美国在内的国家和地区对从事航运的经营者提供了许多制度层面的关怀和保护。

需要指出的是在这种特殊的经济环境下我国反垄断执法机构和海运行业监管部门也应当相互协作加强监管和执法活动打击垄断行为解决高寡占市场结构下市场机制失灵的问题从而保护我国出口商的合法利益。

港航业需警惕垄断行为

  港航业具备自然垄断属性

  企业需有反垄断的合规意识

  此外港航企业也应该积极了解学习市场监管部门的相关法律法规参加有关部门开展的竞争法政策宣讲会强化法务部门在竞争中性和合规领域的工作让航运企业能够合规发展稳健发展。

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