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因时而制 应运而生——《道路运输条例》修订引热议

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因时而制 应运而生——《道路运输条例》修订引热议

2020-11-17 00:00

来源:环球物流网

日前,交通运输部起草了《道路运输条例(修订草案征求意见稿)》(简称《道条(意见稿)》),并面向社会公开征求意见,引发行业广泛关注与讨论。此次《道条》修订有哪些亮点?业内人士如何看待此次《道条》修订?相关各方有哪些建议?记者进行了采访。

新增103条 填补新兴领域条例空缺

现行《道条》颁布实施于2004年,十几年来,道路运输业发生翻天覆地的变化,规模快速增长,结构持续优化,新业态新模式新服务不断涌现,城乡交通运输一体化水平明显提升,从业人员队伍不断壮大。显然,现行《道条》已不能完全适应当今社会的发展。优化营商环境、加快产业转型升级、提高治理能力、满足群众更舒适便捷的出行需求成了广大道路运输管理部门和从业者的迫切诉求。

简政放权 企业期待减负前行

在《道条(意见稿)》中,“取消经营许可”“取消从业资格”“缩短审批时限”等字眼也让人眼前一亮。从《道条(意见稿)》的起草说明中可以了解到,《道条(意见稿)》将原有机动车驾驶员培训经营许可、国际道路旅客运输经营许可等由行政许可转为备案。

突出安全 管理如何落地是关键

优化行政审批给企业带来福音,但对于管理部门来说,简政放权后,带来的监管压力也是前所未有的,如何做到放管结合并且优化服务,落地是关键。

《道条(意见稿)》中突出了安全管理,更强化了事中事后的监管,提出建立从业人员信用评价制度,并根据考核结果实施分类分级管理。其中包括在审查800公里以上客运班线时应进行安全风险评估、建立道路运输相关从业人员安全背景核查制度、完善提高危险货物运输入门要求,明确对危险货物实施分类许可管理、强化从业人员安全管理,针对“两客一危”驾驶员开展强制性培训等。

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